不敢腐不能腐不想腐丨青白江区：坚持“一盘棋”理念 贯通联动同向发力

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一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。成都市各级纪检监察机关（机构）深刻把握不敢、不能、不想的内在联系，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把一体推进“三不”要求落实到正风肃纪反腐各方面，做到同向发力、同时发力、标本兼治，不断提升治理腐败效能。
即日起，“清廉蓉城”推出专栏“不敢腐不能腐不想腐”，关注全市各地各部门一体推进“三不”的实践举措，欢迎关注。

近年来，青白江区纪委监委深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持将不敢腐、不能腐、不想腐一体推进理念融入监督执纪问责全过程，探索实践严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育同向发力、同步落实，坚定不移深化全面从严治党，不断增强治理腐败的系统性整体性协同性，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

紧盯重点领域

精准发力惩治腐败

“这个钱拿来又不知道做什么，最后就将这个钱原封不动地给自己买了一个罪名，买了一个身败名裂……”前不久，四川电视台“廉洁四川”栏目以《靠山吃山的国企董事长》为题，播出了青白江区某区属国有企业党委原书记、董事长周斌严重违纪违法典型案例。周斌利用职务便利，违规为企业中标提供支持和帮助并收受贿赂，受到开除党籍、开除公职处分，被依法判处有期徒刑十年二个月，并处罚金人民币六十万元。周斌案的查处是该区纪委监委持续保持反腐败震慑常在的一个缩影。

（青白江区纪委监委组织办案人员集中分析研判案件问题线索）

青白江区纪委监委坚持将党风廉政建设和反腐败工作融入建设现代化国际化成都北部中心全过程，一手抓查处，一手抓教育和预防，监察体制改革效能有效释放，不知止不收手现象得到有效遏制，违纪违法问题增量逐年减少。案件结构进一步优化，党员干部行政、刑事类案件占比逐年减少，从监督检查、审查调查中发现线索转立案占比逐年上升。该区纪委监委聚焦重大项目实施、重大资金使用领域和关键环节，坚持行贿受贿一起查，严肃查处基础设施建设、项目审批、国企改革领域腐败问题。健全完善协作联动配合机制，积极发挥区委反腐败协调小组作用，汇聚提升反腐合力。同时，积极运用“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，其中，第一种形态占比显著提升，实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

做实以案促改、

以案促建、以案促治

“这起案件的发生，充分说明案发单位确实存在监管不及时不到位等问题，建议下发《纪律检查建议书》，督促加强整改，建立起项目内审机制。”近日，在青白江区纪委监委召开的“一案一会商”工作会上，参加会议的各相关部门负责人围绕该区查办的一起党员干部严重违纪违法典型案件提出以案促改促治工作建议。

（青白江区纪委监委相关部门负责人集体研商以案促改促治工作）

为进一步扎紧扎牢制度“笼子”，青白江区纪委监委始终着力于推动政治监督的具体化常态化，分类制定监督清单，健全日常监督制度体系，针对监督检查、审查调查、巡视巡察等发现的问题和薄弱环节，规范开展诫勉谈话、作风督导、整改监督等工作。为提升案件查办的“附加值”，做好“后半篇文章”，该区纪委监委探索建立“一案一会商”“一案一剖析”等制度机制，创新实践“横向推送＋一书双送”工作法，贯通典型案件通报曝光、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督查等多个环节，“模块化”开展以案促改促治，确保严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育的有效衔接。在制度建设方面，该区纪委监委不断完善权力运行监督制约机制，精准研判排查不同岗位的用权特点和廉政风险点，督促健全完善内控机制，极大压缩腐败和作风问题滋生空间，推动主管部门健全完善《加强政府投资项目全流程精细化监管的实施意见》等制度机制100余项。同时，用好用活《纪律检查建议书》和《监察建议书》，通过廉政提醒谈话督促“一岗双责”落实，坚决堵塞监管漏洞，确保权力不跑偏越位。

打造“廉政套餐”

持续深化教育引导

日前，青白江区纪委监委对2021年4月以来新任职的73名区管领导干部统一开展任前廉政教育。参观天府家风馆、观看警示教育片、开展集体谈话……为新任职干部推出量身定制的“廉政套餐”，已成为该区纵深推进全面从严治党、推动基层党组织强基固本、锻造务实担当干部队伍的一个经常性制度。

（青白江区纪委监委组织新任区管干部参观天府家风馆）

在具体实践中，青白江区纪委监委着力于推广“4+2”警示教育模式，联合区委党校（区行政学校）持续开展“清白讲堂”廉政专题讲座，创新开发公职人员入职“第一课”、新提拔领导干部履职“第一课”、纪检监察干部讲党课等专题教学课程，打造反面警示教育、正面典型教育线上线下空间。加强与公安机关、检察机关、审判机关、司法机关等在纪法教育、警示教育方面的配合协作，拓宽案例素材收集渠道，针对易发多发、影响恶劣的党员干部和公职人员违纪违法案件，通过组织旁听庭审、量身定制警示教育资料等形式，分层分类全覆盖开展警示教育。同时，系统推进清白文化“1356”工程，弘扬清廉从政、清白做人“1个主旋律”，厚植好风传家、亲清政商、开放包容民风“3个领域”，打造“青松有纪、清风校园、青江前哨、清白卫士、清廉港区”5个品牌，深化清白文化进机关、进村社、进医院、进校园、进企业、进家庭“6进工程”。推动清白文化成为社会共识、城市标签和精神实质。

下一步，青白江区纪委监委将进一步有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入探索、科学把握“三不”一体推进的思想内涵和实践路径，坚持“惩、治、防”并举并重，以深化标本兼治巩固发展反腐败压倒性胜利。以强烈的斗争精神和担当精神，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

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编辑：陈艾 刘春春

校对：钟英

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